改革，增加動(dòng)力，激發(fā)活力，釋放潛力。

近年來(lái)，樂(lè)至全力優(yōu)化國(guó)有資本布局、規(guī)范國(guó)資國(guó)企監(jiān)管，經(jīng)過(guò)近三年深化縣屬國(guó)企改革轉(zhuǎn)型，縣屬國(guó)企發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入更大動(dòng)力。

截至2023年底，樂(lè)至縣屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額突破660億元，營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)147.5%、103.7%，取得了“一個(gè)突破、兩個(gè)翻番”的顯著成績(jī)，被市國(guó)資委評(píng)為市國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展工作先進(jìn)集體。

優(yōu)布局

構(gòu)建“1+3+N”國(guó)有資本布局

推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。

“深化改革之前，部分縣屬國(guó)有企業(yè)存在功能界定和分類管理不明確等問(wèn)題。”樂(lè)至縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)趙燕介紹，樂(lè)至將優(yōu)化國(guó)企布局作為深化國(guó)企改革的“當(dāng)頭炮”。

對(duì)此，樂(lè)至立足縣屬國(guó)企所處行業(yè)、發(fā)展階段、特征等實(shí)際，進(jìn)一步明晰不同類型國(guó)有企業(yè)功能定位，明確國(guó)有資本重點(diǎn)投資領(lǐng)域和方向，構(gòu)建了“1+3+N”國(guó)有資本布局。

“‘1+3+N’是指1家國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、3家集團(tuán)總部、N家專業(yè)化運(yùn)營(yíng)公司。”樂(lè)至縣國(guó)資局副局長(zhǎng)潘源嵩介紹說(shuō)，其中，縣國(guó)投集團(tuán)、縣博泰集團(tuán)、縣至弘集團(tuán)3家集團(tuán)分別定位為城市建設(shè)服務(wù)商、產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營(yíng)商、項(xiàng)目咨詢服務(wù)商，形成了“城市建設(shè)+投資運(yùn)營(yíng)＋咨詢服務(wù)”三向驅(qū)動(dòng)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，推動(dòng)和規(guī)范公司投資向主責(zé)主業(yè)聚集，有效避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題，持續(xù)提升國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)效。

補(bǔ)短板

精準(zhǔn)施策激活“一池春水”

縣屬國(guó)企“1+3+N”架構(gòu)雖已形成，但在市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)發(fā)掘、信用評(píng)級(jí)等方面仍存在差距。為此，樂(lè)至從企業(yè)信用、人才建設(shè)、資源整合三方面精準(zhǔn)施策，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

企業(yè)信用是企業(yè)的生命，影響著企業(yè)的生存與發(fā)展。今年6月，博泰集團(tuán)成功獲得AA信用評(píng)級(jí)。“AA信用評(píng)級(jí)讓企業(yè)在招商、投資、融資擔(dān)保、銀行貸款等方面有了可靠的‘通行證’。”樂(lè)至縣國(guó)資局副局長(zhǎng)王曉芳表示，這為縣屬國(guó)企構(gòu)建多渠道、多層次、多元化發(fā)展方向和提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

人才是國(guó)有企業(yè)的核心資源和發(fā)展動(dòng)力。為解決縣屬國(guó)企對(duì)優(yōu)秀專業(yè)人才吸納不足、高端人才缺口較大等問(wèn)題，樂(lè)至縣屬國(guó)企通過(guò)參加“蓉漂人才薈”“鳳棲資陽(yáng)”人才引進(jìn)等方式招錄專業(yè)人才100余人。截至目前，樂(lè)至國(guó)企建筑業(yè)相關(guān)一建、二建、中高級(jí)職稱人才超100人（含項(xiàng)目用工），財(cái)務(wù)、投融資方面專業(yè)人才70余人。

此外，樂(lè)至縣國(guó)資局進(jìn)一步理清國(guó)有資源資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，充分挖掘國(guó)有資源資產(chǎn)使用效益，不斷喚醒“沉睡資源”。

近兩年來(lái)，樂(lè)至先后向國(guó)企注入水庫(kù)、門市房產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)140余億元，清理收集新購(gòu)安置房、公交招呼站、房屋類資產(chǎn)等資產(chǎn)資源近60億元；新辦理200余處無(wú)證資產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)登記證，通過(guò)資產(chǎn)出租收取租金600余萬(wàn)元，進(jìn)一步提升資源資產(chǎn)盤活利用效率，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。

拓鏈條

激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

近日，樂(lè)至縣玉龍教育產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正在進(jìn)行最后的掃尾工作，以確保2024年秋季開(kāi)學(xué)投用。該項(xiàng)目是縣屬國(guó)有企業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、投融建一體推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

項(xiàng)目建設(shè)的火熱發(fā)展，得益于樂(lè)至縣屬國(guó)企牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”的理念，大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、成鏈、集群發(fā)展，緊緊圍繞城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生實(shí)事等重點(diǎn)項(xiàng)目，以股權(quán)投資、并購(gòu)重組等方式，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

“縣屬國(guó)有企業(yè)瞄準(zhǔn)新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在鋁產(chǎn)業(yè)、智慧化城市管理、新能源汽車配套設(shè)施產(chǎn)業(yè)等方面的布局，大力推動(dòng)鋁材產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。”潘源嵩表示，將持續(xù)助推林業(yè)、交通、文化旅游等產(chǎn)業(yè)加快提效轉(zhuǎn)型升級(jí)。

價(jià)格優(yōu)惠的共享食堂、舒適安逸的養(yǎng)老服務(wù)中心以及正在建設(shè)的樂(lè)至縣全域供水項(xiàng)目……這一系列民生保障項(xiàng)目背后都有縣屬國(guó)有企業(yè)的身影。

縣屬國(guó)企聚焦主責(zé)主業(yè)，通過(guò)科學(xué)合理拓展縣屬國(guó)企經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和范圍，保障全縣道路、學(xué)校、綠化、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

“為了人民而發(fā)展，發(fā)展才有意義；依靠人民而發(fā)展，發(fā)展才有動(dòng)力。”趙燕表示，縣屬國(guó)有企業(yè)要繼續(xù)當(dāng)好維護(hù)城市運(yùn)行、服務(wù)保障民生的主力軍。

發(fā)展無(wú)止境，改革不停步。樂(lè)至將繼續(xù)向改革要活力、向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ七M(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，增強(qiáng)核心功能，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，為樂(lè)至經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。（唐文瑞 姚陽(yáng)）