今年以來,市檢察院重點(diǎn)圍繞“案結(jié)事了,事心雙解”,推行“三三四”工作法,即壓實(shí)三種責(zé)任、落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制、做實(shí)四個(gè)舉措,推動(dòng)信訪“治重化積”攻堅(jiān)戰(zhàn)取得一定成效。
截至7月底,3件中央交辦的重復(fù)信訪積案、省信聯(lián)辦轉(zhuǎn)辦的省領(lǐng)導(dǎo)包案案件全部化解。最高檢、省檢察院交辦的20件重復(fù)信訪案件已化解18件。
壓實(shí)“三種責(zé)任”
7月14日,市檢察院黨組書記、檢察長呂皓就一起行政訴訟結(jié)果監(jiān)督案件舉行公開聽證。
檢察長親自主持公開聽證會,就是通過公開辦案的方式,主動(dòng)接受外部監(jiān)督,保障了案件當(dāng)事人合法權(quán)利,增強(qiáng)了檢察監(jiān)督案件辦理的公開性和透明性,確保了案件質(zhì)量和效果。
這是市檢察院落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的工作之一。“三三四”工作法開展以來,市檢察院突出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,確立院領(lǐng)導(dǎo)為包案領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”要求,包案領(lǐng)導(dǎo)須面見信訪人、研究化解和轉(zhuǎn)化方案、統(tǒng)籌力量攻堅(jiān)化解,推動(dòng)信訪積案實(shí)質(zhì)性化解。
壓實(shí)“一把手”責(zé)任。市檢察院成立了專門的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立“治重化積”工作專班,“一把手”靠前指揮,督促落實(shí)。
強(qiáng)化督辦責(zé)任。對信訪積案按信訪訴求、實(shí)際困難、風(fēng)險(xiǎn)管控等分類建檔,針對性制定化解方案。對中央和最高檢交辦的案件實(shí)行掛圖作戰(zhàn),推動(dòng)信訪積案逐一化解銷賬。
落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,建立“1個(gè)信訪積案+1名包案領(lǐng)導(dǎo)+N個(gè)業(yè)務(wù)部門”團(tuán)隊(duì)協(xié)作答復(fù)化解機(jī)制,形成辦案合力。通過資源整合,有力促進(jìn)矛盾化解,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
“省信聯(lián)辦轉(zhuǎn)交資陽辦理的一些重復(fù)信訪案,市檢察院充分運(yùn)用領(lǐng)辦機(jī)制,縱向加強(qiáng)各部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),在2個(gè)月內(nèi)就實(shí)現(xiàn)信訪人承諾息訴、案結(jié)事了?!笔袡z察院相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,針對基層院摸排的久訪不息“釘子案”“骨頭案”,市檢察院探索領(lǐng)辦機(jī)制,強(qiáng)化與基層檢察院、人社等部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),由市檢察院領(lǐng)辦制定化解措施。
健全領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪、主動(dòng)約訪、帶案下訪,耐心傾聽群眾訴求,幫助解決群眾的煩心事、揪心事,促進(jìn)矛盾化解。
做實(shí)“四個(gè)舉措”
積極履行檢察監(jiān)督職能,對信訪人反映公安、法院等辦案單位在案件辦理中存在錯(cuò)誤或瑕疵的信訪案件和信訪事項(xiàng)進(jìn)行全面客觀地審查,強(qiáng)化依法糾錯(cuò)力度。
堅(jiān)持“能聽證、盡聽證”,開展公開聽證,通過邀請人大代表、政協(xié)委員等“第三方”參與案件處理、答疑解惑、釋法說理,把檢察機(jī)關(guān)辦案過程“曬出來”。
對符合司法救助條件的當(dāng)事人,主動(dòng)開展司法救助,協(xié)調(diào)實(shí)施綜合幫扶,針對性解決信訪人的生產(chǎn)生活困難。
主動(dòng)爭取同級黨委、政府、政法委支持,及時(shí)向公安、法院、信訪等部門通報(bào)情況,加強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門的內(nèi)部協(xié)作,共同做好執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控工作,形成信訪聯(lián)治、矛盾聯(lián)調(diào)的信訪積案化解合力。(全媒體記者 蘇秋伃)